中国迈向全民养老

2019-02-27 19:48:32 来源: 襄阳信息港

中国迈向“全民养老”

每到月末,年过七旬的浙江省淳安县文昌村农民何金根老人的心情就会格外好。因为,过了25日,他就可以去村里的社保服务站领取一份养老金,买些生活用品回家。如今,在浙江省,像何金根一样享受养老金待遇的城乡老人达599万人。这是浙江实施城乡居民社会养老保险制度带给老百姓的实惠。

早在2009年,中央在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点时,浙江省率先把农村居民和城镇无养老保障的居民一并纳入制度覆盖范围,并在所有县(市、区)实施城乡居民社会养老保险制度,走城乡养老保险一体化道路,逐步迈向全民养老。

养儿防老不如参加城乡居保,正逐渐成为浙江城乡居民的共识。

在全国其他省份,新农保和城镇居民养老保险覆盖面也在迅速扩大,到今年8月底,参保人数已达2.12亿。

农民有了养老金

45岁以上农民基本做到100%参保,45岁以下农民对新农保积极性不高

目前,浙江省城乡居民社会养老保险的改革已全面铺开:无须缴费,60周岁以上老人直接享受政府提供的基础养老金,支付终身;地方政府根据经济发展实际适时调整基础养老金标准。

城乡居民养老保险,在农村格外受欢迎。

现在钱有的,袋子里都放着呢! 程永瑞老人一说起每月能领到70元的基础养老金,脸上就乐开了花。尽管身子骨还硬朗,但到底岁月不饶人,已经93岁的程永瑞在生活上越来越感到压力。在城乡居保开展前,老两口主要靠卖菜维持生活;而现在,两人每月领到的140元养老金给他们减轻了一些压力。

程永瑞是金华市金东区洪村人,这个仅1230人的小村庄里,60岁以上的老人就有200位。在洪村村委书记鲍国富的眼里,城乡居保还能促进乡村关系和谐。以前村里兄弟分家,因为赡养问题,村干部都要去协调,大家要签协议的。现在有了养老金,虽然不多,也能在一定程度上缓解后顾之忧,大家也不用签协议了。他说,自从有了城乡居保,以往农村里棘手的分家工作好做了很多。

虽然城乡居民养老保险的待遇目前不算高,一个月不到百元,但仍然吸引了大量农民积极参保。

缴得越多,政府补贴得越多。当时选择次缴费还是划算的。看到账户里政府补贴部分的钱比一般人要多出不少,嘉兴平湖市新埭镇星光村村民毛华良喜滋滋地说。毛华良表示,现在村里好多是独生子女家庭,如果没有养老保险,将来让一对小夫妻赡养4位甚至更多老人,负担太重!

城乡居保实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式。在浙江,个人缴费标准沿用国家指导意见的每年100元到500元五个档次,同时为了增加灵活度作出规定:各地可增设和调整缴费档次,参保人自主选择档次缴费,多缴多得。比如杭州市城乡居保缴费标准共分100元、300元、600元、900元、1200元、1500元六个缴费档次。

刚开始有部分45岁60岁居民对缴费政策不了解,对是否参保有困惑!富的,不在乎;穷的,心疼,生怕钱交出去了回不来。义乌市义亭镇分管劳动保障工作的党委委员龚永良说,给群众算实惠账,帮他们研判适合的缴费档次,让老百姓看到实实在在的利益,是让老百姓放心参保的方法。

账算明白了,知道是得实惠还是可有可无,义亭镇上 45岁60岁的居民参保率达100%。

不过,45岁以下的农村居民,则对新农保不是特别积极。据了解,如何引导这部分人参保,在全国都是一个难题。虽然国家规定,60岁以上老人领取新农保养老金,其子女必须同时参保,但这一捆绑性规定一直受到质疑,许多地方在实际操作中也不那么较真。与此同时,越来越多的青年农民到城镇务工,稳定就业的多数已参加职工养老,未参保的权衡得失后也多数倾向于参加城镇职工养老。这就造成了新农保参保者中45岁以下比例较低的状况。

城市参保户多为困难群众

职工养老和居民养老待遇差出5倍以上,有能力就业的人选择职工养老

在经济相对发达的城市地区,大部分居民都有正式的工作,拥有一份职工基本养老保险。城乡居保的作用,主要是为非就业居民也提供一份保障。

我也可以买点自己喜欢的东西了。家住杭州上城区紫阳街道的凌碧云自小患有小儿麻痹,丧失劳动能力。以前即使是买个牙膏牙刷都要问家人要钱,一直以来不敢提基本生活以外的要求。城乡居民养老保险实施后,杭州主城区的基本养老金标准定为每月90元,60岁以上的老人可直接领取。90元虽然不多,但凌碧云依然感到经济上自主了不少。

目前,浙江省城镇居民累计参保人数为140万人,他们中大多为家庭经济条件差、就业技能较弱的困难群体。

虽说不多,将来也够我们两口子的油盐钱呢!今年53岁的德清县武康镇五龙小区居民管明芳去银行缴完保费后,又算了一次账:每年缴费300元,到60岁之后每个月可领122.6元的养老金。五龙小区是一个城中村,虽然大家都住上了统一规划的小洋房,但是没有养老保险的担忧一直困扰着这些大部分已经失去土地的农民。相对于每年4000元的职工养老保险缴纳费用,缴费较低的城乡居保养老保险,对他们来说更合适。

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